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第二节 货币政策 一、货币政策目标 货币政策目标包括:最终目标、操作目标和中介目标 (一)货币政策最终目标 经济增长、充分就业、物价稳定、国际收支平衡 我国货币政策目标:保持货币币值稳定,并以此促进经济增长。 (二)操作目标和中介目标 1.操作目标 中央银行运用货币政策工具能够直接影响或控制的目标变量。它介于政策工具和中介目标之间,是货币政策工具影响中介目标的传导桥梁。通常被采用的操作目标主要有基础货币、存款准备金。 2.中介目标 货币政策的中介目标是中央银行为了实现货币政策的终极目标而设置的可供观察和调整的指标。 货币政策中介目标的作用在于:表明货币政策实施的进度;为中央银行提供一个追踪观测的指标;便于中央银行调整政策工具的使用。 中介目标主要包括货币供应量和利率。现阶段我国货币政策的中介目标主要是货币供应量。 二、货币政策工具 一般性货币政策工具主要包括法定存款准备金政策、再贴现及公开市场业务。被称为中央银行“三大传统法宝”。 (一)法定存款准备金 存款准备金指商业银行为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的资金,包括商业银行的库存现金和缴存中央银行的准备金存款两部分。 它分为法定存款准备金和超额存款准备金(商业银行存放在中央银行、超出法定存款准备金的部分,主要用于支付清算、头寸调拨或作为资产运用的备用资金)。 法定存款准备金率提高,货币供应量减少。反之,货币供应量下降。 (二)再贴现 再贴现指金融机构为取得资金,将未到期贴现的商业汇票以贴现方式向中央银行转让票据的行为。再贴现政策作为货币政策的工具是指中央银行通过制定、调整再贴现利率来干预、影响市场利率和货币供应量的一种政策手段。 再贴现率提高,货币供给量减少;反之,货币供给量增加。 (三)公开市场业务 公开市场业务是指中央银行在金融市场上卖出或买进有价证券(政府公债和国库券),吞吐基础货币,以改变商业银行等存款类金融机构的可用资金,进而影响货币供应量和利率,实现货币政策目标的一种政策措施。 中央银行买卖证券目的为调控经济(非盈利)。利用公开市场操作买入证券可增加货币供应量,反之,减少。公开市场业务政策具有主动性、灵活准确性、可逆转性、可微调、操作过程迅速、可持续操作等优点,为中央银行主要货币政策工具。 除“三大法宝”外其他货币政策工具: 利用基准利率、再贷款以及窗口指导、常备借贷便利、中期借贷便利、抵押补充贷款等手段。
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