房开企业在试点前购买土地分割销售给个人盖别墅，后政府决定改变用途作为住宅用地

会计准则

涉及房地产开发的历史遗留问题的处理，目前增值税方面的政策规定相对单一，建议由当地政府牵头协调，如果符合原营业税规定的，可由地税部门继续处理并出具相关手续，国税部门配合。