2009年前三季度出口退（免）税政策调整（二）

清如烟

　　六、升级出口退税审核及出口企业退税申报系统
　　1、国家税务总局规定将出口退（免）税审核系统升级为V8.10版本，生产企业出口退（免）税申报系统升级为V8.0版本、外贸企业出口退（免）税申报系统升级为V10.0版本、小规模纳税人出口免税申报系统升级为V2.0版本。本次升级主要调整了出口报关单中海关扩大数据项以及小规模纳税人适应的征收率。
　　2、为了及时准确办理出口退（免）税，进一步优化退税服务，《国家税务总局关于应用电子传输系统出口退税子系统（2.0版）有关事项的通知》（国税函[2009]248号）明确，对于出口企业已申报退税但无信息的，主管退税的税务机关对出口企业查询信息的申请要及时受理，并将查询结果及时反馈给出口企业。
　　3、为了方便出口企业申报退（免）税，税务机关可以使用纳税服务平台发送短信或者通过出口企业申报数据介质（数据光盘、移动硬盘、软盘等）以及电话通知、发送电子邮件等传递方式，无偿向其提供出口退（免）税申报、退税以及税收风险等方面的友情信息提示，主要包括6项业务可归纳为两个方面。一是信息提醒出口企业退（免）税的基本情况，即：出口企业退税申报时间、退税所属期、申报退税额；出口企业退税审核通过时间、退税所属期、审核退税额；出口企业退库时间、退库所属期、退库税额；二是信息提醒企业出口退（免）税存在的申报风险，即：出口以后未到主管退税机关办理出口退（免）税申报且已接近超过相关文件规定的申报期限的；虽已办理出口退（免）税申报但出口货物报关单或代理出口货物证明纸质单证尚未收齐的；虽已办理出口退（免）税申报但核销单尚未收齐的。以上提醒可以减少企业申报出口退（免）税的风险，解决由于政策不熟悉或不正规操作导致的错误申报、逾期申报、代理证明逾期等情况的发生，便于加强税务机关的税收管理。
　　七、提出加快企业出口退（免）税进度要求
　　为了做好出口企业的宣传与辅导工作，帮助出口企业渡过世界经济危机的难关。国家税务总局规定，各地税务机关应认真落实国家提高出口退税率政策，不得以计划不足等原因拖延办理出口退（免）税，并研究优化出口退（免）税流程，提高工作效率。同时，还要求加强出口退（免）税管理，严防出口骗税发生。
　　八、简化出口货物单证备案管理
　　自2009年4月1日起，出口企业申报出口货物退（免）税后，在《出口货物备案单证目录》的“备案单证存放处”栏内注明备案单证存放地点即可，不再执行《国家税务总局关于出口货物退（免）税实行有关单证备案管理制度（暂行）的通知》（国税发[2005]199号）第二条规定的第一种方式，由出口企业按出口货物退（免）税申报顺序，将备案单证对应装订成册，统一编号，并填写《出口货物备案单证目录》进行单证备案的规定。?
　　九、调整出口退税专项贷款的放贷比例
　　《中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、商务部、国家税务总局关于调整出口退税账户托管贷款额度的通知》（银发[2009]190号）规定，出口企业退税账户托管贷款额度由现行应得退税额的70%提高到90%，并废止了贷款比例不得超过企业应得退税款70%的规定。
　　十、试点跨境贸易采用人民币结算
　　为规避国际贸易结算中美元、欧元汇率变动所带来的交易风险，中国人民银行、国家税务总局等6部委出台《跨境贸易人民币结算试点管理办法》（以下简称《办法》），在上海、广州等5个城市选择试点企业对外实行跨境贸易人民币结算。此方式不但可以规避汇率风险、降低经营成本，还为境外贸易伙伴带来了贸易便利化。但是，试点企业在跨境贸易中用人民币结算，在充分享受其利好的同时，还应该保持清醒的头脑，谨慎选择人民币结算以防交易风险。