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2012年12月31日,近30名中国注册会计师考试综合阶段考生聚集在中国注册会计师协会(简称中注协)办公地点,质疑今年注会考试成绩偏低。中注协负责考试工作的副秘书长杨志国接待了这些考生。经过一天的协商,中注协最终同意这些考生查分的请求。
# N) n/ f# w& h& X9 z* E 中国注册会计师考试是中国目前考试难度最大,同时也是最具公信力的执业考试之一。根据中注协较早几年提供的数据,注册会计师考试的单科通过率不到20%。2009年,中注协对注册会计师的考试制度进行了改革。新制度分为专业和综合两个阶段考试。在专业阶段,考试科目由原来的五科变为六科;同时,在考生全部通过专业阶段所有科目的考试之后,还需要参加综合阶段考试;考试通过后,再经两年的从业经历,方能取得执业资格。中注协也在当年承诺,适当降低专业阶段单科考试的难度。当年,成功举行了新旧制度两种模式下的考试。
# \3 K' c% p7 j1 U: T* l* q8 o 2010年,旧制度考试退出历史舞台,新制度考试如期举行。但走出考场的考生无不痛斥中注协。原来,考生直到打开试卷的那一刻才发现,考试题型与中注协披露的样卷及去年的考卷均有改动,题量增加到旧制度考试时的水平,让毫无准备的考生措手不及。* ]* q9 i T" R$ P& u
2011年,中注协举行了换届选举,财政部副部长李勇接替财政部前部长刘仲黎,出任中注协会长。当年的注册会计师考试可谓一波三折。先是考生报考信息被出卖,考生手机接收到大量考前保过,考后改分内容的短信。为此,中注协特别发表声明,让考生勿信诈骗短信内容。未料,当年专业阶段六门考试试题在考前全部泄露,被人上传到网上。尽管如此,中注协未采取任何应急措施,注册会计师考试仍淡定的如期举行。考后,中注协为了摆出姿态,以核查考卷为由,迟迟不公布考试成绩。考试成绩公布后,又称部分有问题的考生被当地注协叫去喝茶。但是当年究竟有多少人被取消了考试成绩,不法分子究竟受到怎样的法律制裁,一直未有下文。: M: x: ]% [& y% ~. B9 k
2012年,到了往年考试报名的时间,中注协迟迟未有消息。各种传言充斥在考生的电脑和手机里面。最终,中注协毫无征兆的突然宣布,2012年实施机考。实施机考或许是中注协的无奈之举。中标此次注册会计师机考服务商的ATA公司高管人员坦言,在国外,这类考试通常进行笔试。中国之所以选择机考,是因为难以对考试过程进行控制。具有讽刺意味的是,内部控制是注册会计师考试的重要内容,而负责组织这次考试的中注协,自己的内部控制出现了严重问题。注册会计师的综合和专业阶段考试分别于当年九月、十月举行。由于是第一次机考,出现一些问题可能在所难免。设置在天津的一个考点,周六进行考试,周五晚间才入场进行技术调试,结果失败。第二天一早硬生生的向考生遗憾宣布,考试取消。中注协在11和12月份举行了注册会计师考试的补考,ATA公司也为补考的考生提供了经济补偿,同时,考试成绩比预期推迟公布。
) w* [& M3 T2 z, W 2012年12月27日,考试成绩发布的那一刻,许多考生崩溃了。考试刚刚结束时,许多步出考场的考生反应,由于可能是第一年实行机考,考试难度比预期大幅下降。无论是综合阶段,还是专业阶段的考生,多数自信满满。未料考试结果未如考生们预想的那样乐观。专业阶段的考生没有参照,许多综合阶段的考生在专业阶段单科平均分在70以上,综合阶段的考试内容还是专业阶段的那些知识,成绩却只有三四十分。* G! [& ^$ F; t
为了准备这场考试,许多考试辞职待业,专心备考,计划又因中注协肆意变动考试时间和方式被打乱。考生们纷纷质疑中注协的评分标准,有的认为是机考系统未能完全保存答案,有的认为是由于成绩普遍较好,分数被故意拉低。
$ ^; w6 `! _- @! O9 l 愤怒的考生们12月31日来到了中注协讨说法。但是正如中注协修改考试计划从来不会事先与考生沟通一样,中注协官员严重的长官意识使考生们的维权行动困难重重。当考生建议对谈话进行录音或笔录时,中注协副秘书长杨志国一度砸手机拍桌子,大喊“不谈了”。事后被考生称为“手机哥”。4 R' ~4 W `0 ^$ g! {
中国注册会计师考试改革后,四年来可谓乱象丛生。网络上,中注协被考生们愤怒的称为“种猪协”。中国注册会计师的公信力也受到了国际同行的质疑,自去年以来,在境外掀起的一股中概股退市潮,部分原因就是投资者质疑由中国注册会计师签字的财务报告经过了粉饰和造假。面对此种危机,中注协近年来大搞行业党建工作,希望扭转颓势。
" U; G; T! _, J/ C 考生们希望中注协证明机考的技术可靠,公布考试评分标准、参考答案以及通过率。但中注协仅以可以复核成绩回复。综合阶段的考生们在网络上组织了一只近千人的队伍,计划继续向中注协维权。游行、示威、绝食、静坐等种种言论充斥其间,可见考生们的愤怒程度。考生们的诉求能否得到满足?我个人的观点是悲观的。求顶起~~~求公开~~~~
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