审计师考试审计专业相关知识《法律》第三章知识点汇总

瑾萱

知识点十一、行政诉讼的特有原则

　　1.被告对做出的具体行政行为负举证责任原则；（被告不得向原告和证人收集证据）

　　2.人民法院对具体行政行为的合法性进行审查原则；（不查适当性，除非显失公平）

　　3.人民法院审理行政案件不适用调解原则；（除了行政赔偿诉讼）

　　4.行政诉讼不停止具体行政行为执行原则。

瑾萱

知识点十二、行政诉讼的受案范围

　　人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：

　　1.国防、外交等国家行为，以及经宪法和法律授权的国家机关宣布紧急状态、实施戒严和总动员等行为；

　　2.行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；

　　3.行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；

　　4.法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为；

　　5.公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为；

　　6.调解行为以及法律规定的仲裁行为；

　　7.不具有强制力的行政指导行为；

　　8.驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为；

　　9.对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为

瑾萱

知识点十三、行政诉讼管辖——级别、地域、移送、指定

级别管辖	1.基层人民法院管辖第一审行政案件。 2.中级人民法院管辖下列第一审行政案件：确认发明专利权的案件、海关处理的案件；对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所做的具体行政行为提起诉讼的案件；本辖区内重大、复杂的案件。 3.高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。 4.最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。
地域管辖	1.行政案件由最初做出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。 2.经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在的人民法院管辖。 3.对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。 4.因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。 5.两个以上人民法院都有管辖权的案件，原告可以选择其中一个人民法院提起诉讼。（不是共同的上级）。原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的，由最先收到起诉状的人民法院管辖。
移送管辖	受移送的人民法院不得自行移送。
指定管辖	有管辖权的人民法院由于特殊原因不能行使管辖权的，由上级人民法院指定管辖

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知识点十四、行政诉讼的起诉、受理、审理和判决

　　（一）行政诉讼的起诉

　　1.原告：

　　（1）提起诉讼的公民、法人或者其他组织是原告。

　　（2）有权提起诉讼的公民死亡的，其近亲属可以提起诉讼；

　　（3）有权提起诉讼的法人或者其他组织终止的，承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。

　　2.被告：

　　（1）公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，做出原具体行政行为的行政机关是被告；

　　（2）复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。

　　（3）由法律、法规授权的组织所做的具体行政行为，该组织是被告；

　　（4）由行政机关委托的组织所做的具体行政行为，委托的行政机关是被告。

　　关注：

　　3.程序：

　　（1）复议选择型：对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关申请复议，对复议不服的，再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。

　　（2）复议前置型：法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议不服再向人民法院提起诉讼。

　　4.具体程序：

　　（1）申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起l5日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起1 5日内向人民法院提起诉讼。

　　（2）公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道做出具体行政行为之日起3个月内提出。

　　5.行政诉讼应当符合的条件：

　　（1）原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；

　　（2）有明确的被告；

　　（3）有具体的诉讼请求和事实根据；

　　（4）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。

　　（二）行政诉讼的受理

　　1.人民法院接到起诉状，经审查，应当在7 日内立案或者做出裁定不予受理

　　2.人民法院应当在立案之日起5日内，将起诉状副本发送被告。

　　3.被告应当在收到起诉状副本之日起10日内向人民法院提交做出具体行政行为的有关材料，并提出答辩状。

　　注意：被告不提出答辩状的，不影响人民法院审理。

　　4.人民法院应当在收到答辩状之日起5日内，将答辩状副本发送原告。

　　（三）行政诉讼的审理

　　人民法院审理行政案件，由审判员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组成合议庭。合议庭的成员应当是3人以上的单数。

　　行政诉讼期间，不停止具体行政行为的执行。下列情形之一的，停止具体行政行为的执行：被告认为需要；原告申请停止执行，人民法院认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害社会公共利益，裁定停止执行的；法律、法规规定

　　（四）行政诉讼的判决

　　人民法院应当在立案之日起3个月内做出第一审判决。有特殊情况需要延长的，由高级人民法院批准，高级人民法院审理第一审案件需要延长的，由最高人民法院批准。

　　判决情形：（基本同复议）

　　1.具体行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，判决维持。

　　2.具体行政行为有下列情形之一的，判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新做出具体行政行为：主要证据不足的；适用法律、法规错误的；违反法定程序的；超越职权的；滥用职权的。

　　3.被告不履行或者拖延履行法定职责的，判决其在一定期限内履行。

　　4.行政处罚显失公正的，可以判决变更。