2010年相关法律的预习内容——第五章

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三、行政执法机关移送涉嫌犯罪案件程序
（一）移送程序的论据
1.违法行为构成犯罪的，应当依法追究刑事责任，不得以行政处罚代替刑事处罚。
2.调查后，行政机关负债人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定：
（1）确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定；
（2）违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚；
（3）违法事实不能成立的，不得给予行政处罚；
（4）违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。
（二）移送程序的要求
行政执法机关对应当向公安机关移送的涉嫌犯罪案件，应当立即指定2名或2名以上行政执法人员组成专案组专门负责。
（三）异议解决
行政执行机关接到公安机关不予立案的通知书后，认为依法应当由公安机关决定立案的，可以自接到不予立案通知书之日起3日内，提请作出不予立案决定的公安机关复议，也可以建议人民检察院依法进行立案监督。
行政执行机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件前已作出的警告、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的行政处罚决定，不停止执行。
（四）法律责任
1.行政机关为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚，且拒不纠正的，对直接负责的主管人员给予行政处分。
2.公安机关违反规定的，不接受行政执法机关移送的涉嫌犯罪案件，或逾期不作出立案或不予立案的决定的，除由人民检察院依法实施立案监督外，由本级或上级人民政府责令改正，对其正职负责人根据情节轻重，给予记过以上的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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【例题19】行政处罚法的规定，作为例外行政机关以及执法人员可以当场收缴行政罚款，但在（　）情况下，当事人有权拒绝缴纳罚款。
A、依法给予15元罚款的
B、不当场收缴事后难以执行的
C、不出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据的
D、不适用听政程序作出罚款处罚决定的


【例题20】在下列（　）情形中，行政执法人员可以当场收缴罚款。
A、依法给予20元以下罚款的
B、不当场收缴事后难以执行的
C、在边远地区实施处罚，被处罚人向指定银行缴纳罚款有困难，而提出请求的
D、在交通不便的地区实施处罚，被处罚人向指定银行缴纳罚款有困难，而提出请求的
E、行政机关联合执法的


【例题21】执法人员当场作出行政处罚决定并收缴罚款，下列表述正确的有（ ）。
A、必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据
B、适用于依法给予50元以下罚款的情况
C、执法人员应当自收缴罚款之日起2日内交至行政机关
D、执法人员应当自收缴罚款之日起2日内交至指定银行
E、适用于依法给予30元以下罚款的情况

注：大家先做一下，有问题多多交流，答案会在今后贴出。

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第五节 税务行政处罚
一、税务行政处罚的概念和种类
税务行政处罚包括：罚款、没收违法所得、停止办理出口退税以及吊销税务行政许可证件
（1）税务机关作出的责令限期改正不是税务行政处罚，而是一种行政命令
（2）税务机关作出的收缴或者停售发票不是税务行政处罚，而是一种执行惩罚性质的间接强制执行措施
（3）税务机关依法作出的其他一些税务具体行政行为，如通知有关部门阻止出境、取消一般纳税人资格、收缴税务登记证、停止抵扣等，均不属于税务行政处罚

二、税收违法行为及其处罚规定
（一）违反日常税收管理的违法行为及其处罚规定
（二）直接妨害税款征收的违法行为及其处罚规定
包括：偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税

三、税务行政处罚听证程序
（一）税务行政处罚听证程序的适用范围
税务机关对公民作出2000元以上（含本数）罚款或者对法人或者其他组织作出10000元（含本数）以上罚款的行政处罚。罚款的行政处罚前，应向当事人告知，当事人有权要求举行听证程序。
税务行政处罚听证程序适用范围一般限于较大数额的罚款案件，其他如没收违法所得、停止办理出口退税等不适用听证程序。
（二）听证程序的组织进行
当事人依法要求听证的，税务机关应当在收到当事人听证要求后15日内举行听证，并在举行听证的7日前将《税务行政处罚听证通知书》送达当事人，通知当事人举行听证的时间、地点，听证主持人的姓名及有关事项。
对应当听证的案件，税务机关不组织听证，行政处罚决定不能成立；当事人无正当理由不参加听证，视为放弃听证权力。
（三）听证终止
当事人或者其代理人应当按照税务机关的通知参加听证，无正当理由不参加的，视为放弃听证权利，听证应当予以终止。
听证过程中，当事人或者其代理人放弃申辩和质证权利，声明退出听证会，或者不经听证主持人许可擅自退出听证会的，听证主持人可以宣布听证终止；
听证过程中，当事人或其代理人违反听证秩序，又不听主持人制止的，致使听证无法进行，听证主持人或者税务机关可以终止听证。

【例题22】根据行政处罚法以及有关税务机关在对纳税人作出决定之前无需告知纳税人有听证权力的有（ ）。
A、50000元罚款
B、停止办理出口退税
C、扣押应纳税商品、货物
D、调取当年度涉税账本、资料
E、吊销税务行政许可证
注：大家先做一下，有问题多多交流，答案会在今后贴出。

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第四章（上章）相关练习答案：
【答案1】B   【答案2】B     【答案3】D     【答案4】ABCD

【答案5】C   【答案6】A     【答案7】C     【答案8】C

【答案9】ADE 【答案10】ABC  【答案11】C    【答案12】C

【答案13】D  【答案14】ABC

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