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《财经法规》第一章总论
第一节、法的概述
【知识要点】
1、法的概念
法是由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的，反映着统治阶级意志的规范体系。
2、法的本质
法是统治阶级国家意志的具体体现。
3、法的特征
（1）法是经过国家制定或认可才得以形成的规范。
（2）法凭借国家强制力的保证而获得普遍遵行的效力。
（3）法是确定人们在社会关系中的权利和义务的行为规范。
（4）法是明确而普遍适用的规范。
4、法的渊源p3——4
1）、宪法。全国人民代表大会制定 最高法律
2）、法律。 全国人民代表大会及常务委员会制定 《会计法》
3）、行政法规。国务院制定 《企业会计准则》、《总会计师条例》
4）、地方性法规。省、自治区、直辖市人大及其常务委员会
5）、民族自治地方的自治条例和单行条例。
6）、特别行政区的法律。
7）、规章。 国务院各部门、省、自治区、直辖市政府
8）、国际条约。
5、法的结构、法律规范
1）.法律规范是构成法的最基本的组织细胞，是通过一定法律条文表现出来的、具有一定内在逻辑结构的特殊行为规范。法律规范通常由假定、处理、制裁三个部分构成
2）.法律规范可依不同的标准进行分类
(1)按照法律规范的性质和调整方式，可分为义务性规范、禁止 性规范和授权性规范；
(2)按照法律规范的强制程度的不同，可分为强制性规范和任意性规范。
6、法的解释p6——7
1、 正式解释
（1）立法解释 （2）司法解释（3）行政解释
2、 非正式解释（无法律效力）
（1）学理解释 （2）任意解释
【配套习题】
1、反映了法的本质的是( )。单项
a.法是统治阶级的国家意志的体现
b.法是国家制定或认可的规范
c.法凭借国家强制力而获得遵行
d.法是明确而普遍适用的规范
2、下列各项中，属于法律规范基本特征的有（ ）。多项
a.体现统治阶级的意志
b.国家制定或认可的
c.以国家强制力保证实施
d.取得社会公众认可
3、在下列各项中，构成我国法律体系的是（ ）。（单选）
a.法律规范 b.法律 c.法律部门 d.经济法
4、在我国，地方性法规属于法的一种渊源，我国地方性法规的制定机关有（ ）。（多选）
a.省、自治区人民代表大会及其常委会
b.省、自治区人民政府
c.直辖市的人民代表大会及其常委会
d.地方各级人民政府
5、.按照法律规范的性质和调整方式分类，我国《会计法》关于"任何单位不得以虚假的经济业务事项或
者资料进行会计核算"的规定属于( )。
a.义务性规范 b.禁止性规范 c.授权性规范 d.任意性规范
6、我国《会计法》第三条规定："各单位必须依法设置会计账簿，并保证其真实、完整"。该法律规范属于( )。
a.授权性规范 b.禁止性规范 c.义务性规范 d.任意性规范
7、下列法律解释中，不具有法律效力的是( )。
a.立法解释 b.学理解释
c.行政解释 d.司法解释
第三节 经济法律关系
【知识要点】
1、 经济法律关系的概念
（一）法律关系
是法律规范在调整人们的行为过程中所形成的一种特殊的社会关系，即法律上的权利义务关系。
（二）经济法律关系
是经济法调整因国家对经济活动的管理而产生的社会经济关系。
2、 经济法律关系的要素
经济法律关系由主体、内容和客体三个要素构成。
（一）经济法律关系的主体
1、经济法律关系的主体概念：
是指在经济法律关系中享有权利、承担义务的当事人或参加者。
2、我国经济法主体的种类：
① 国家机关。经济管理机关。
②经济组织和社会团体。市场最主要的主体。
③经济组织的内部机构和有关人员。（企业内部组织无独立法律地位，但可成为经济法律关系主体。主体只能在参与企业内部的生产经营管理活动时作为经济法主体。）
④个人。包括农村承包经营户、个体工商户和公民。
（二）经济法律关系的内容
经济法律关系的内容是指经济法律关系当事人享有的经济权利和承担的经济义务。
1、经济权利
是指经济法主体依法能够作为或者不作为一定行为，以及要求他人作为或者不作为一定行为的资格。
（1）所有权
（2）法人财产权
（3）经营管理权
（4）经济职权
（5）债权
（6） 知识产权
2、经济义务
是经济法主体为满足权利主体的要求必须为一定行为或不为一定行为的约束。
3、经济权利和经济义务的关系
（三）经济法律关系的客体
1、经济法律关系的客体的概念
是指经济法主体权利和义务所指向的对象。
2、客体的种类
①物 （"物"必须以物质形态表现、具有一定的经济价值、能被人利用控制、不是限制或禁止流通物）
②经济行为
③ 智力成果（表现形式主要有：商标权、专利权等。）
【配套习题】
1、经济法律关系是由经济法律关系的主体、经济法律关系的内容和经济法律关系的客体这三个要素构成的，缺少其中任何一个要素，都不能构成经济法律关系。（ ）
2、经济组织的内部机构不能成为法律关系的主体（ ）
3、下列各项中，能够作为经济法律关系客体的有( )
a.商品 b.商标 c.公民 d.组织
第四节 经济法的实施
一、经济法实施的概念
1、法的实施
是使法律规范的要求在社会生活中获得实现的活动，是法作用于社会关系的特殊形式。
2、法的实施的形式
（1）法的适用
（2）法的遵守
3、法的适用的有关问题
（1）法的适用的形式为：执法、司法、仲裁等。
（2）法的适用的基本要求为：正确、合法、及时。
（3）法的适用的基本原则为：
①以事实为根据，以法律为准绳；
②公民在适用法律上一律平等；
③司法机关依法独立行使职权。
4、经济法的实施是指经济法主体实现经济法的活动。
通常包括：
（1）经济守法，是指经济法主体遵守经济法的活动。
（2）经济执法，是指国家行政机关和国家授权单位按照法定职权和程序执行经济法的活动。
（3）经济司法，是指国家司法机关依法对经济纠纷案件和经济犯罪案件进行经济检察和经济审判的活动。
二、违反经济法的法律责任
1、法律责任
是指法律关系主体由于违法行为、违约行为或由于法律规定而应承受的某种不利的法律后果。法律责任的特点
（1）承担法律责任的最终依据是法律；
（2）法律责任具有国家强制性。
2、法律责任的种类
（1）民事责任。
（2）行政责任。
（3）刑事责任。
三、经济纠纷的解决途径
（一）仲裁
仲裁是指根据当事人之间的协议，由仲裁机构以第三者的身份对双方发生的争议，在事实上作出判断，在权利义务上作出裁决，争议双方有义务执行该裁决的解决纠纷的制度。
1、仲裁的适用范围 （适用合同纠纷，不适用婚姻、收养。。。）
2、仲裁的基本原则
（1）自愿原则。仲裁必须首先由双方自愿达成仲裁协议。
（2）以事实为根据，以法律为准绳，公平合理地解决纠纷原则。
（3）仲裁组织依法独立行使仲裁权原则。
（4）一裁终局原则。仲裁裁决作出后，当事人就同一纠纷，不能再申请仲裁或向法院起诉。但是裁决被法院依法裁定撤销或不予执行的，当事人就该纠纷可以根据双方重新达成的仲裁协议申请仲裁，也可以向法院起诉。
3、仲裁机构
（1）仲裁机构包括仲裁委员会和仲裁协会。
（2）中国仲裁协会是社会团体法人，是仲裁委员会的自律性组织。仲裁委员会是中国仲裁协会的会员。
（3）仲裁委员会可以在直辖市和省、自治区人民政府所在地的市设立，也可以根据需要在其他设区的市设立。仲裁委员会与行政机构、仲裁委员会互相之间都没有隶属关系。仲裁委员会的组成人员中，法律、经济贸易专家不得少于2/3。
4、仲裁协议
（1）当事人申请仲裁必须符合的条件
①有仲裁协议；
②有具体的仲裁请求和事实、理由；
③属于仲裁委员会的受理范围。
（2）仲裁协议的形式
①合同中订立的仲裁条款；
②纠纷发生前、后以其他书面方式达成的仲裁协议。
（3）仲裁协议应具有的内容
①请求仲裁的意思表示；
②仲裁事项；
③选定的仲裁委员会。
仲裁协议对仲裁事项或仲裁委员会没有约定或约定不明确的，当事人可以补充协议；达不成补充协议的，仲裁协议无效。
（4）仲裁协议的效力
①仲裁协议中为当事人设定的一定义务，不能任意更改、终止或撤销；
②仲裁协议具有排除诉讼管辖权的作用；
③仲裁协议具有独立性，合同的变更、解除、终止或者无效，不影响仲裁协议的效力。
④当事人对仲裁协议的效力有异议的，应当在仲裁庭首次开庭前提出，请求仲裁委员会作出决定或请求人民法院作出裁定。
5、仲裁程序
（1）申请和受理
a、仲裁不实行级别管辖和地域管辖。
b、仲裁委员会收到仲裁申请书之日起5日内决定是否受理。
（2）组成仲裁庭
仲裁庭可以由1名仲裁员或3名仲裁员组成。由3名仲裁员组成的，设首席仲裁员。
（3）开庭和裁决
a、 仲裁应当开庭进行；当事人协议不开庭的，可以不开庭。仲裁一般不公开进行。
b、仲裁应按多数仲裁员的意见作出，少数仲裁的不同意见可以作入笔录。仲裁庭不能形成多数意见时，裁决应当按首席仲裁员的意见作出。裁决书自作出之日起发生法律效力。
c、当事人应当自觉履行裁决；一方当事人不履行的，另一方当事人可以按照民事诉讼法的有关规定向人民法院申请执行。
（二）诉讼
诉讼是指人民法院依照法律规定，在当事人及其他诉讼参与人的参加下，依法解决诉争的活动。
1、民事诉讼法的基本原则（九大原则p20-21）
2、经济审判机构的设置 人民法院。
3、审判制度
（1）合议制度。是指由三名以上审判人员组成审判组织
（2）回避制度。
（3）公开审判制度。
（4）两审终审制度（如果发现终审裁判确有错误，可以通过审判监督程序纠正）。
4、诉讼管辖
（1）级别管辖
是根据案件的性质、影响范围，来划分上下级人民法院受理第一审案件的分工和权限。我国人民法院分为四级，即基层人民法院、中级人民法院、高级人民法院和最高人民法院，此外还有专门法院，即军事法院、海事法院和铁路运输法院。
（2）地域管辖
是指确定同级人民法院之间在各自管辖的地域内审理第一审民事案件的分工和权限。它又分为一般地域管辖和特殊地域管辖。
①一般地域管辖是以被告住所地为依据来确定案件的管辖法院，即是"原告就被告原则"。但对被劳改教养的人提起的诉讼及对被监禁的人提起的诉讼，由原告住所地人民法院管辖；原告住所地与经常居住地不一致的，由原告经常居住地人民法院管辖。
②特殊地域管辖是以诉讼标的所在地，或者引起法律关系发生、变更、消灭的法律事实所在地为依据确定管辖。
③行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地法院管辖。经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可由复议机关所在地人民法院管辖。
两个以上法院都有管辖权的诉讼，原告可选择其中一个法院提起诉讼。
5、审判程序
（1）起诉和受理
（2）审理前的准备
（3）开庭审理
【配套习题】
1、经济法的实施是指经济法主体实现经济法的活动，这些活动主要有（ ）。
a、经济执法 b、经济守法
c、经济立法 d、经济司法
2、仲裁裁决作出以后，一方当事人不履行的，另一方当事人可以向人民法院申请执行。( )
3、下列各项中，符合我国《仲裁法》规定的有( )
a.仲裁实行自愿原则 b.仲裁一律公开进行
c.仲裁不实行级别管辖和地域管辖 d.当事人不服仲裁裁决以向人民法院起诉
4、仲裁实行一裁终局制度、诉讼实行两审终审制度。( )
5、民事案件的一般地域管辖通常实行原告就被告原则，即由被告住所地人民法院管辖。( )
【复习总结】
1、法的本质是统治阶级意志的体现，法有四个特征：国家制定、强制力保证、人们的行为规范、是普遍的规范。
法的形式：宪法――人大 法律――人大及常委（会计法）
行政法规――国务院（条例、办法）
地方性法规――地方人大及常委
规章――国务院各部门及地方政府（企业会计准则）
2、经济法律的三要素：
主体（独立参加、独立承担－机关、经济组织、社会团体、组织内部、个人）
内容：经济权力与义务
客体：物、经济行为、智力成果
3、经济法的实施包括：经济守法、执法、司法
4、经济纠纷的解决途径（仲裁、诉讼）
①仲裁的基本原则（有仲裁协议、自愿原则、一裁终局）
②诉讼的"两审终审"制度。"原知就被告" |
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发表于 2006-9-10 09:39:15
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