国务院再取消一批涉税非行政许可审批事项

会计准则

国务院近日发布《关于取消非行政许可审批事项的决定》，在前期大幅减少部门非行政许可审批事项的基础上，再取消49项非行政许可审批事项，将84项非行政许可审批事项调整为政府内部审批事项。今后不再保留“非行政许可审批”这一审批类别。

相关政策——国发[2015]27号 国务院关于取消非行政许可审批事项的决定

国发[2014]27号 国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定

: @$ v  U% a, Q$ o% j+ c( j此次取消的非行政许可审批事项中，包括出口退（免）税资格认定、注册税务师执业核准等涉税事项19项。

决定要求，各地区、各有关部门要认真做好取消事项的落实工作，加强事中事后监管，防止出现管理真空，且不得以任何形式变相审批。调整为政府内部审批的事项，不得面向公民、法人和其他社会组织实施审批；审批部门要严格规范审批行为，明确政府内部审批的权限、范围、条件、程序、时限等，严格限制自由裁量权，优化审批流程，提高审批效率。

附：

国务院决定取消的非行政许可审批事项目录（涉税事项）

序号

项目名称

审批部门

其他共同审批部门

设定依据

备注

* `+ J( V" y5 f0 _# z

7

享受税收优惠政策的集成电路企业和国家规划布局内重点软件企业的认定

国家发展改革委

工业和信息化部、财政部、商务部、税务总局

《国务院关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》（国发〔2000〕18号） 《国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》（国发〔2011〕4号） 《国家规划布局内重点软件企业和集成电路设计企业认定管理试行办法》（发改高技〔2012〕2413号）

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1 M: b. o7 @& Y. u- a, M/ R

15	中小企业信用担保机构免征营业税审批	工业和信息化部	税务总局	《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号） 《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》（国发〔2012〕14号）	; P2 R/ R; Z8 S0 y
16	公益性捐赠税前扣除资格确认	民政部	需要财政部、国家税务总局审核确认	《财政部国家税务总局民政部关于公益性捐赠税前扣除有关问题的通知》（财税〔2008〕160号） 《财政部国家税务总局民政部关于公益性捐赠税前扣除有关问题的补充通知》（财税〔2010〕45号）	5 f, W# [0 c& e0 V3 [9 o

3 K* R  R+ X6 b$ o

32	对办理税务登记（外出经营报验）的核准	税务总局	无	《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（国务院令第362号）	此项为“对办理税务登记（注销、外出经营报验）的核准”项目的子项
33	偏远地区简并征期认定	税务总局	无	《个体工商户税收定期定额征收管理办法》（税务总局令第16号）	( M7 k, [: q4 T* g9 N$ l4 Z
34	出口退（免）税资格认定	税务总局	无	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号） 《财政部国家税务总局关于出口货物劳务增值税和消费税政策的通知》（财税〔2012〕39号）	此6项为“出口货物劳务退（免）税审批”项目的子项
35	出口退（免）税资格认定变更			《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号） 《出口货物劳务增值税和消费税管理办法》（税务总局公告2012年第24号）
36	出口退（免）税资格认定注销			《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号） 《出口货物劳务增值税和消费税管理办法》（税务总局公告2012年第24号）
37	集团公司具有免抵退税资格成员企业认定			《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号） 《出口货物劳务增值税和消费税管理办法》（税务总局公告2012年第24号）
38	研发机构采购国产设备退税资格的认定			《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号） 《研发机构采购国产设备退税管理办法》（税务总局公告2011年第73号）
39	以边境小额贸易方式代理外国企业、外国自然人出口货物备案登记及备案核销的核准			《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号） 《国家税务总局关于〈出口货物劳务增值税和消费税管理办法〉有关问题的公告》（税务总局公告2013年第12号）
40	列入车辆购置税免税图册的审批	税务总局	无	《车辆购置税征收管理办法》（税务总局令第33号）	# G. y3 ^7 }" V: d. N
41	设有固定装置的非运输车辆免征车辆购置税的审核	税务总局	无	《车辆购置税征收管理办法》（税务总局令第33号）
42	公共汽电车辆免征车辆购置税的审核	税务总局	无	《国家税务总局交通运输部关于城市公交企业购置公共汽电车辆免征车辆购置税有关问题的通知》（国税发〔2012〕61号）
43	海南境外游客离境退税定点商店的认定、变更与终止的审批	税务总局	海南省商务厅	《境外旅客购物离境退税海南试点管理办法》（税务总局公告2010年第28号）	# |3 W# p' P& j. A
44	乙烯、芳烃生产企业退税资格认定	税务总局	无	《用于生产乙烯、芳烃类化工产品的石脑油、燃料油退（免）消费税暂行办法》（税务总局公告2012年第36号）	此项为“石脑油、燃料油消费税退税审批”项目的子项
45	非居民享受税收协定（含与港澳台协议）待遇审批	税务总局	无	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号） 《非居民享受税收协定待遇管理办法（试行）》（国税发〔2009〕124号）	, U0 W2 B3 x0 y* U6 \. `
46	企业就成本分摊协议是否符合独立交易原则的审核	税务总局	无	《特别纳税调整实施办法（试行）》（国税发〔2009〕2号）	% K0 l0 j  x  U+ J+ }) J1 E9 C2 D
47	企业符合特殊性税务处理规定条件业务的核准	税务总局	无	《财政部国家税务总局关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》（财税〔2009〕59号） 《企业重组业务企业所得税管理办法》（税务总局公告2010年第4号）
48	企业享受符合条件的固定资产加速折旧或缩短折旧年限所得税优惠的核准	税务总局	无	《国家税务总局关于企业固定资产加速折旧所得税处理有关问题的通知》（国税发〔2009〕81号）
49	企业从事农林牧渔业项目所得享受所得税优惠的备案核准	税务总局	无	《国家税务总局关于实施农林牧渔业项目企业所得税优惠问题的公告》（税务总局公告2011年第48号） 《财政部国家税务总局关于享受企业所得税优惠的农产品初加工有关范围的补充通知》（财税〔2011〕26号） 《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》（国税函〔2009〕255号）
50	注册税务师执业核准	税务总局	无	《注册税务师管理暂行办法》（税务总局令第14号）	$ X+ b% b- B- X; y1 |. p